第一章总则

第一条为规范和加强“土壤健康山西省实验室”（以下简称“实验室”）财务管理，保障经费使用的科学性、合理性和高效性，支撑实验室科研任务与运行发展，根据《山西省省级财政科研项目和资金管理办法》、《山西省人民政府办公厅关于改革完善省级财政科研经费管理的实施意见》、《山西省重点实验室建设与运行管理办法》和《山西农业大学财务管理办法》等文件精神，结合实验室实际情况，制定本办法。

第二条实验室经费管理遵循“科学规划、突出重点、规范透明、注重绩效”的原则，设立独立账户，单独核算，保证专款专用。

第三条实验室建立严格的财务管理制度，实行严格审批制度，确保经费使用符合国家法律法规及山西省科研经费管理相关规定。

第二章经费使用范围

第四条实验室财务管理的范围包括：

1、实验室的专项经费和依托单位的配套资金。

2、通过各种渠道争取来的科研经费等。

3、实验室成果转化和技术服务收入。

4、其他收入

第五条实验室经费主要用于：

1、重大课题设置：支持围绕土壤健康领域的重大科学问题、关键技术瓶颈和产品研发短板而设立的实验室重大科研项目。

2、自主研究课题设置：支持实验室固定人员、流动人员和博士后开展的自主探索性研究，鼓励学科交叉与技术创新。

3、开放课题设置：面向省内外高校、科研院所、企业等科技人员设立开放课题，吸引外部优秀团队参与实验室研究，促进资源共享与协同创新。

4、仪器设备购置：用于购置实验室开展科研、检测、分析测试、野外监测、试验示范等所需的仪器设备和各种装置（含配套软件、耗材及维护费用）。

5、试验示范基地建设：用于野外试验示范基地的土地租赁、农机购置或租赁、农田设施完善、生活设施维修改造、安全防护等保障基地日常运转的费用。

6、实验室运转：包括实验室日常管理、学术交流、人才培养、安全环保、设施维护、聘用人员工资、学生补贴等保障性支出。

第三章经费预算与审批

第六条实验室经费实行年度预算管理。每年12月底前，实验室需编制下一年度经费预算方案，明确各项经费的分配比例及具体用途，经实验室管理委员会研究审核后确定，并报依托单位和省科技厅备案。

第七条预算编制应遵循“统筹兼顾、突出重点、保障运行”的原则，根据实验室研究方向和发展目标，结合基础条件和人员队伍现状等，根据实际需求和预计可以完成的工作量，区分轻重缓急，科学合理、实事求是地进行编制。

第八条鼓励其他渠道的经费投入省实验室，同时应当注意与专项经费支持内容有效衔接，避免交叉重复。

第四章经费支出管理

第九条实验室经费支出应严格执行国家及山西省相关财务制度，所有支出需符合预算范围，凭合法票据报销，并附相关证明材料（如合同、验收单、审批单等）。

第十条仪器设备购置需按照《山西省省级政府采购管理办法》和《山西农业大学招标管理办法》执行。设备购置后需纳入实验室固定资产统一管理，建立台账并定期盘点。

第十一条自主研究课题经费和开放课题需明确课题承担单位的经费使用责任，实验室财务部门对课题经费使用进行监督。

第十二条运转费用支出应严格控制比例，其中日常办公费用（如差旅、会议、印刷等）需符合山西省科研经费管理负面清单要求，禁止列支与实验室运行无关的支出（如个人消费、非科研用途的礼品等）。

第十三条实验室经费报销流程：

1、报销经实验室主任审批后方可报账。

2、报销单与票据交实验室财务管理人员审核后报账。

第五章财务管理与监督

第十四条实验室需配备专职财务人员或指定专人负责经费管理，确保账目清晰、数据准确。

第十五条经费使用接受多层级监督：

1、实验室内部监督：实验室主任负责经费使用的日常审核，管理委员会不定期对经费使用情况进行评估；

2、依托单位监督：依托单位财务、审计部门对实验室经费使用进行检查，确保符合依托单位财务管理制度；

3、外部监督：接受山西省科技厅、教育厅、财政厅、审计厅等部门的专项审计或绩效评价，配合提供相关资料。

第十六条对违反经费管理规定的行为（如虚报冒领、挪用挤占、超范围支出等），实验室将追回违规资金，并依据相关规定追究责任；涉及违法的，移交司法机关处理。

第六章绩效评价与信息公开

第十七条实验室需建立经费绩效评价机制，每年对经费使用效益进行自评，重点评价重大课题成果产出、仪器设备使用效率、开放合作成效、运转保障水平等指标。评价结果作为下一年度预算编制和经费分配的重要依据。

第十八条实验室应定期公开经费使用情况（包括预算执行、重大项目进展、仪器设备购置等），接受依托单位、科研人员及社会监督。信息公开需符合国家保密及科研诚信相关要求。

第七章附则

第十九条本办法由土壤健康山西省实验室负责解释，自发布之日起施行。

第二十条本办法未尽事宜，按照国家及山西省相关科研经费管理规定执行。

土壤健康山西省实验室

2025年6月15日